3月24日，經(jīng)過深圳市人大1年的前期調(diào)研，《深圳經(jīng)濟特區(qū)條例(草案)》正式對外公示并征詢意見，這意味著，居住證制度不再是政府的規(guī)章，而成為更具權(quán)威性的特區(qū)法規(guī)。居住證8年的變遷，見證著深圳非戶籍人士一步步提升的市民待遇。超過千萬的深圳非戶籍人士期盼著，居住證的立法是一個全新的開始。

　　深圳居住證辦理流程：

　　深圳居住證個人申辦流程

　　●申請人到居住地出租屋綜管部門辦理居住登記

　　●申請人到居住證受理點遞交辦證資料

　　●填表

　　●遞交材料(表、身份證原件及復(fù)印件、數(shù)碼照片回執(zhí)、相關(guān)證明材料)

　　●領(lǐng)取回執(zhí)

　　●預(yù)約時間或之后領(lǐng)取居住證

　　深圳居住證用人單位集中申辦流程

　　●用人單位到所在地勞動保障事務(wù)管理所開戶、獲取系統(tǒng)用戶名和密碼

　　●領(lǐng)取《深圳市居住證申請表》或在網(wǎng)上下載表格

　　●指導(dǎo)員工到居住地出租屋綜管部門辦理居住登記

　　●發(fā)放表格并指導(dǎo)員工如實填寫和粘貼相關(guān)資料

　　●回收表格并校對相關(guān)信息，在表格的相片處加蓋騎縫公章

　　●登錄系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示如實錄入員工信息

　　●提交所申報的信息，打印辦證人員名單

　　●用人單位管理人員到所屬居住證受理點遞交辦證人員名單及申請表格等相關(guān)材料

　　●領(lǐng)取回執(zhí)

　　●預(yù)約時間或之后到原居住證受理點領(lǐng)取居住證

　　●將居住證發(fā)放給員工

　　最新政策：深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例(草案)(征求意見稿)

　　今年35歲的蕭鴻至今還清晰地記得她第一次辦理居住證的情形。當時，她剛剛從廣州來到深圳，還租住在梅林二村，公司要求統(tǒng)一辦理居住證時，她感到幾分詫異，她記得自己在廣州辦的類似功能的證件叫做暫住證。一字之差，讓她對深圳這個城市生出了一種親近的感覺。

　　非戶籍人士也能享受特區(qū)紅利

　　在深圳，像蕭鴻這樣的非戶籍人士在1000萬以上，從特區(qū)成立之初，這些被稱為“流動人口”的來深建設(shè)者為深圳的發(fā)展做出了巨大的貢獻，但在很長一段時間里，在社會保障、醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)等各個方面，他們所享受的待遇都和真正的“深圳人”有著巨大的差距。

　　“我們?yōu)樘貐^(qū)做出的貢獻并不比戶籍人士少，我們有權(quán)享受和他們一樣的待遇?！边@是2002年，一位強國論壇的網(wǎng)友在咼中校那篇著名的長帖下的留言。咼中校在名為《深圳，你被誰拋棄》的帖子中，提到了深圳戶籍與非戶籍人口嚴重倒掛的問題?，F(xiàn)在這種倒掛在深圳依然嚴重，和那時候惟一不同的是，深圳現(xiàn)在擁有了居住證制度，向居住證的持有者讓渡了部分的特區(qū)紅利。

　　深圳在全國率先推出居住證制度，將“暫住”改為“居住”，體現(xiàn)出來的不僅僅是城市管理者的人文情懷，更是在制度上強化居民的概念，試水戶籍制度改革。居住證推出以后，經(jīng)過不斷的改革，非戶籍人士能夠享受到的市民待遇越來越多，但對于期盼居住證制度能夠打破戶籍壁壘的人來說，居住證對戶籍制度的沖擊力度太小，沒有跨越性的突破。